दो अधिकार-क्षेत्र, एक संस्थान
न्यूयॉर्क और लक्ज़मबर्ग समानांतर धर्मार्थ संस्थाएँ नहीं हैं। वे एक ही वैश्विक शासी परिषद के अधीन एक ही संस्थागत संरचना के अंग हैं — एक चार्टर, एक नैतिक मानक, एक प्रभाव-पद्धति, एक समेकित प्रतिवेदन।
संरचनापरोपकार और पूंजी के लिए एक वैश्विक बहु-धार्मिक संस्थान
यह प्रस्ताव एक वैश्विक बहु-धार्मिक संस्थान की स्थापना का वर्णन करता है, जो परोपकार को भलाई के लिए पूंजी के अनेक रूपों में से एक मानता है। यह भिन्न अधिदेशों वाले दो अधिकार-क्षेत्रों पर आधारित है: न्यूयॉर्क का एक गैर-लाभकारी निगम जो संघीय 501(c)(3) मान्यता चाहता है, अमेरिकी दानकर्ता बाज़ार के लिए वैश्विक परोपकारी प्रवेश-द्वार का कार्य करता है, जबकि एक लक्ज़मबर्ग फ़ाउंडेशन स्थायी वैश्विक संस्थागत केंद्र है — जहाँ बंदोबस्ती, अंतरराष्ट्रीय अनुदान, संस्थागत साझेदारियाँ, और जब प्रतिबद्धताएँ इसे उचित ठहराएँ, लक्ज़मबर्ग के पर्यवेक्षित वैकल्पिक निवेश निधि प्रबंधक के अधीन एक विनियमित प्रभाव-निवेश मंच रखा जाएगा।
संस्थान की विशिष्ट प्रणाली उत्प्रेरक पूंजी है। दान किए गए प्रत्येक डॉलर को अनुदान में दे देने के बजाय, परोपकारी पूंजी पाँच कोषों में नियोजित की जाती है — अनुदान, स्थायी बंदोबस्ती, उत्प्रेरक प्रथम-हानि पूंजी, कार्यक्रम-संबद्ध निवेश, और उद्यम परोपकार — ताकि प्रत्येक बड़े दान का एक अंश भलाई को निवेश-योग्य बनाने में लगे, और विकास संस्थान तथा निजी निवेशक उन परियोजनाओं की ओर आकर्षित हों जिन्हें अकेला परोपकार कभी इस पैमाने पर वित्तपोषित नहीं कर सकता था।
“पूंजी का नियोजन मानवीय आवश्यकता, मापनीय प्रभाव और उत्तरदायी न्यासिता के अनुसार किया जाएगा, लाभार्थी के धर्म, राष्ट्रीयता, जातीयता, लिंग या मान्यताओं के आधार पर बिना किसी भेदभाव के।”
संरचना की प्रत्येक इकाई पर बाध्यकारी
संस्थापक माँग जानबूझकर चरणबद्ध है। $1 मिलियन का संस्थापक पूंजीकरण दोनों इकाइयों, अभिशासन व अनुपालन संरचना, और पारदर्शिता मंच की स्थापना करता है — ताकि किसी आधार-दानकर्ता के साथ पहली बातचीत एक ऐसे संस्थान से आरंभ हो जो पहले से विद्यमान है। तत्पश्चात दस से बीस संस्थापक संरक्षकों का $25 मिलियन का संस्थापक चक्र स्थायी बंदोबस्ती को पोषित करता है, प्रथम प्रमुख कार्यक्रमों को वित्तपोषित करता है, और तीन वर्ष का संचालन-आधार प्रदान करता है।
सभी आंकड़े उदाहरणात्मक नियोजन आंकड़े हैं, जो न्यूयॉर्क और लक्ज़मबर्ग के विधिक सलाहकारों की समीक्षा के अधीन हैं।
न्यूयॉर्क और लक्ज़मबर्ग समानांतर धर्मार्थ संस्थाएँ नहीं हैं। वे एक ही वैश्विक शासी परिषद के अधीन एक ही संस्थागत संरचना के अंग हैं — एक चार्टर, एक नैतिक मानक, एक प्रभाव-पद्धति, एक समेकित प्रतिवेदन।
संरचना$25M की परोपकारी प्रथम-हानि पूंजी लगभग $75M की विकास एवं संस्थागत पूंजी तथा $100M की निजी पूंजी को सहारा दे सकती है। परोपकार का उपयोग केवल भलाई को वित्तपोषित करने के लिए नहीं, बल्कि भलाई को निवेश-योग्य बनाने के लिए होता है।
प्रस्तावनिर्दिष्ट पूंजी-खाते प्रत्येक परंपरा के नियमों को अक्षुण्ण रखते हैं — एक सार्वभौमिक कोष, ज़कात, वक़्फ़ और अन्य परंपराओं के लिए पृथक धार्मिक कोष, तथा विशेष-प्रयोजन मानवीय कोष। धार्मिक मानक समिति पृथक्करण नियमों की स्वामी है; निवेश समिति उन्हें रद्द नहीं कर सकती।
अभिशासनयद्यपि आईआरएस की समतुल्यता-निर्धारण और व्यय-उत्तरदायित्व व्यवस्थाएँ औपचारिक रूप से निजी फ़ाउंडेशनों पर लागू होती हैं, इस संरचना का प्रत्येक सीमा-पार अंतरण स्वेच्छा से व्यय-उत्तरदायित्व मानक के अनुरूप बनाया गया है, चाहे अमेरिकी इकाई अंततः जो भी वर्गीकरण प्राप्त करे।
उस शृंखला की प्रत्येक कड़ी प्रयोजन-प्रतिबंध, परियोजना पहचानकर्ता, बजट, मील-पत्थर, धन-शोधन एवं प्रतिबंध जाँच, प्रतिवेदन आवश्यकताएँ, प्रभाव संकेतक, अंकेक्षण अधिकार और निधि-वापसी प्रावधान वहन करती है।
छह अनुभाग। इनमें से दो पूंजीकरण आंकड़े और संस्थापक शर्तें रखते हैं, और संभावित संस्थापकों तथा उनके सलाहकारों के लिए आरक्षित हैं।
पहली, संस्थापक पूंजीकरण: लगभग $1 मिलियन, संस्थापक अंशदान के रूप में संरचित, जो न्यूयॉर्क की धर्मार्थ संस्था स्थापित करता है, लक्ज़मबर्ग फ़ाउंडेशन को पूंजी देता है, अभिशासन निकायों का गठन करता है, और अनुपालन व पारदर्शिता का ढाँचा बनाता है। दूसरी, $25 मिलियन के संस्थापक चक्र की ओर संस्थापक संरक्षकों की प्रतिबद्धताएँ।