ਦੋ ਨਿਆਂ-ਖੇਤਰ, ਇੱਕ ਸੰਸਥਾ
ਨਿਊ ਯਾਰਕ ਤੇ ਲਕਸਮਬਰਗ ਦੋ ਸਮਾਨਾਂਤਰ ਦਾਨ-ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਇਹ ਇੱਕੋ ਵਿਸ਼ਵ ਪ੍ਰਬੰਧ ਪਰਿਸ਼ਦ ਅਧੀਨ ਇੱਕੋ ਸੰਸਥਾਗਤ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਹਨ — ਇੱਕ ਸਨਦ, ਇੱਕ ਨੈਤਿਕ ਮਿਆਰ, ਇੱਕ ਪ੍ਰਭਾਵ-ਵਿਧੀ, ਇੱਕ ਸੰਯੁਕਤ ਰਿਪੋਰਟ।
ਢਾਂਚਾਦਾਨ ਅਤੇ ਪੂੰਜੀ ਲਈ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਵ-ਵਿਆਪੀ ਬਹੁ-ਧਰਮੀ ਸੰਸਥਾ
ਇਹ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਵ-ਵਿਆਪੀ ਬਹੁ-ਧਰਮੀ ਸੰਸਥਾ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਬਿਆਨ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਦਾਨ ਨੂੰ ਭਲੇ ਲਈ ਵਰਤੀ ਜਾਂਦੀ ਪੂੰਜੀ ਦੇ ਕਈ ਰੂਪਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਮੰਨਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਵੱਖੋ-ਵੱਖਰੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਵਾਲੇ ਦੋ ਨਿਆਂ-ਖੇਤਰਾਂ ਉੱਤੇ ਉਸਾਰੀ ਗਈ ਹੈ: 501(c)(3) ਅਧੀਨ ਸੰਘੀ ਮਾਨਤਾ ਮੰਗਦੀ ਇੱਕ ਨਿਊ ਯਾਰਕ ਗੈਰ-ਮੁਨਾਫ਼ਾ ਸੰਸਥਾ ਅਮਰੀਕੀ ਦਾਨੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਲਈ ਵਿਸ਼ਵ-ਵਿਆਪੀ ਦਾਨ ਦੇ ਦਰਵਾਜ਼ੇ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਦਕਿ ਇੱਕ ਲਕਸਮਬਰਗ ਫਾਊਂਡੇਸ਼ਨ ਸਥਾਈ ਵਿਸ਼ਵ ਸੰਸਥਾਗਤ ਕੇਂਦਰ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ — ਜਿੱਥੇ ਸਥਾਈ ਫੰਡ, ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ, ਸੰਸਥਾਗਤ ਭਾਈਵਾਲੀਆਂ ਅਤੇ, ਜਦੋਂ ਵਚਨ ਇਸ ਨੂੰ ਜਾਇਜ਼ ਠਹਿਰਾਉਣ, ਲਕਸਮਬਰਗ ਵਿੱਚ ਨਿਗਰਾਨੀ ਹੇਠਲੇ ਬਦਲਵੇਂ ਨਿਵੇਸ਼ ਫੰਡ ਪ੍ਰਬੰਧਕ ਅਧੀਨ ਇੱਕ ਨਿਯਮਤ ਪ੍ਰਭਾਵ-ਨਿਵੇਸ਼ ਮੰਚ ਰੱਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਸੰਸਥਾ ਦੀ ਨਿਵੇਕਲੀ ਵਿਧੀ ਉਤਪ੍ਰੇਰਕ ਪੂੰਜੀ ਹੈ। ਦਾਨ ਕੀਤੇ ਹਰ ਡਾਲਰ ਨੂੰ ਗ੍ਰਾਂਟ ਵਜੋਂ ਵੰਡ ਦੇਣ ਦੀ ਥਾਂ, ਦਾਨੀ ਪੂੰਜੀ ਪੰਜ ਭੰਡਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਲਾਈ ਜਾਂਦੀ ਹੈ — ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ, ਸਥਾਈ ਫੰਡ, ਪਹਿਲੇ-ਘਾਟੇ ਵਾਲੀ ਉਤਪ੍ਰੇਰਕ ਪੂੰਜੀ, ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ-ਸੰਬੰਧੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਅਤੇ ਉੱਦਮੀ ਦਾਨ — ਤਾਂ ਜੋ ਹਰ ਵੱਡੇ ਦਾਨ ਦਾ ਇੱਕ ਹਿੱਸਾ ਭਲੇ ਨੂੰ ਨਿਵੇਸ਼ਯੋਗ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰੇ, ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਤੇ ਨਿੱਜੀ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਖਿੱਚੇ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਇਕੱਲਾ ਦਾਨ ਕਦੇ ਵੀ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਵਿੱਤ ਨਹੀਂ ਦੇ ਸਕਦਾ ਸੀ।
“ਪੂੰਜੀ ਮਨੁੱਖੀ ਲੋੜ, ਮਾਪਣਯੋਗ ਪ੍ਰਭਾਵ ਅਤੇ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਸਾਂਭ-ਸੰਭਾਲ ਅਨੁਸਾਰ ਲਾਈ ਜਾਵੇਗੀ, ਲਾਭਪਾਤਰੀ ਦੇ ਧਰਮ, ਕੌਮੀਅਤ, ਨਸਲ, ਲਿੰਗ ਜਾਂ ਵਿਸ਼ਵਾਸਾਂ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਵਿਤਕਰੇ ਦੇ।”
ਇਸ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਹਰ ਇਕਾਈ ਲਈ ਪਾਬੰਦ
ਸੰਸਥਾਪਕ ਮੰਗ ਜਾਣ-ਬੁੱਝ ਕੇ ਪੜਾਅਵਾਰ ਰੱਖੀ ਗਈ ਹੈ। 10 ਲੱਖ ਡਾਲਰ ਦਾ ਸੰਸਥਾਪਕ ਪੂੰਜੀਕਰਨ ਦੋਵੇਂ ਇਕਾਈਆਂ, ਪ੍ਰਬੰਧ ਤੇ ਪਾਲਣਾ ਦਾ ਢਾਂਚਾ, ਅਤੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਮੰਚ ਖੜ੍ਹਾ ਕਰਦਾ ਹੈ — ਤਾਂ ਜੋ ਕਿਸੇ ਮੁੱਖ ਦਾਨੀ ਨਾਲ ਪਹਿਲੀ ਗੱਲਬਾਤ ਪਹਿਲਾਂ ਤੋਂ ਮੌਜੂਦ ਸੰਸਥਾ ਤੋਂ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਵੇ। ਫਿਰ ਦਸ ਤੋਂ ਵੀਹ ਸੰਸਥਾਪਕ ਸਰਪ੍ਰਸਤਾਂ ਦਾ 2.5 ਕਰੋੜ ਡਾਲਰ ਦਾ ਸੰਸਥਾਪਕ ਗੇੜ ਸਥਾਈ ਫੰਡ ਦਾ ਬੀਜ ਬੀਜਦਾ ਹੈ, ਪਹਿਲੇ ਮੋਹਰੀ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਨੂੰ ਵਿੱਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਤਿੰਨ ਸਾਲ ਦਾ ਸੰਚਾਲਨ ਸਾਧਨ ਮੁਹੱਈਆ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਸਾਰੇ ਅੰਕੜੇ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟਾਂਤਕ ਯੋਜਨਾ-ਅੰਕੜੇ ਹਨ, ਜੋ ਨਿਊ ਯਾਰਕ ਅਤੇ ਲਕਸਮਬਰਗ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਲਾਹਕਾਰਾਂ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਦੇ ਅਧੀਨ ਹਨ।
ਨਿਊ ਯਾਰਕ ਤੇ ਲਕਸਮਬਰਗ ਦੋ ਸਮਾਨਾਂਤਰ ਦਾਨ-ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਇਹ ਇੱਕੋ ਵਿਸ਼ਵ ਪ੍ਰਬੰਧ ਪਰਿਸ਼ਦ ਅਧੀਨ ਇੱਕੋ ਸੰਸਥਾਗਤ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਹਨ — ਇੱਕ ਸਨਦ, ਇੱਕ ਨੈਤਿਕ ਮਿਆਰ, ਇੱਕ ਪ੍ਰਭਾਵ-ਵਿਧੀ, ਇੱਕ ਸੰਯੁਕਤ ਰਿਪੋਰਟ।
ਢਾਂਚਾ2.5 ਕਰੋੜ ਡਾਲਰ ਦੀ ਪਹਿਲੇ-ਘਾਟੇ ਵਾਲੀ ਦਾਨੀ ਪੂੰਜੀ ਲਗਭਗ 7.5 ਕਰੋੜ ਡਾਲਰ ਦੀ ਵਿਕਾਸ ਤੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਪੂੰਜੀ ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ 10 ਕਰੋੜ ਡਾਲਰ ਦੀ ਨਿੱਜੀ ਪੂੰਜੀ ਨੂੰ ਸਹਾਰਾ ਦੇ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਦਾਨ ਸਿਰਫ਼ ਭਲੇ ਨੂੰ ਵਿੱਤ ਦੇਣ ਲਈ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਭਲੇ ਨੂੰ ਨਿਵੇਸ਼ਯੋਗ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਵਰਤਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਪ੍ਰਸਤਾਵਨਾਨਿਰਧਾਰਤ ਪੂੰਜੀ ਖਾਤੇ ਹਰ ਪਰੰਪਰਾ ਦੇ ਨਿਯਮ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਦੇ ਹਨ — ਇੱਕ ਸਰਬ-ਸਾਂਝਾ ਫੰਡ, ਜ਼ਕਾਤ, ਵਕਫ਼ ਤੇ ਹੋਰ ਪਰੰਪਰਾਵਾਂ ਲਈ ਵੱਖਰੇ ਧਾਰਮਿਕ ਫੰਡ, ਅਤੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼-ਮਕਸਦ ਮਨੁੱਖੀ ਭੰਡਾਰ। ਵੱਖਰੇਵੇਂ ਦੇ ਨਿਯਮ ਧਾਰਮਿਕ ਮਿਆਰ ਕਮੇਟੀ ਦੇ ਹਨ; ਨਿਵੇਸ਼ ਕਮੇਟੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦੀ।
ਪ੍ਰਬੰਧਭਾਵੇਂ IRS ਦੀਆਂ ਸਮਾਨਤਾ ਨਿਰਧਾਰਨ ਤੇ ਖ਼ਰਚ-ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਨਿੱਜੀ ਫਾਊਂਡੇਸ਼ਨਾਂ ਉੱਤੇ ਲਾਗੂ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਇਸ ਢਾਂਚੇ ਦਾ ਹਰ ਸਰਹੱਦ-ਪਾਰ ਤਬਾਦਲਾ ਆਪਣੀ ਮਰਜ਼ੀ ਨਾਲ ਖ਼ਰਚ-ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਦੇ ਮਿਆਰ ਅਨੁਸਾਰ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਭਾਵੇਂ ਅਮਰੀਕੀ ਇਕਾਈ ਨੂੰ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਵੀ ਵਰਗੀਕਰਨ ਮਿਲੇ।
ਉਸ ਲੜੀ ਦੀ ਹਰ ਕੜੀ ਮਕਸਦ ਦੀਆਂ ਪਾਬੰਦੀਆਂ, ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਪਛਾਣ, ਬਜਟ, ਮੀਲ-ਪੱਥਰ, ਧਨ-ਸੋਧ ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਜਾਂਚ, ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ, ਪ੍ਰਭਾਵ-ਸੂਚਕ, ਆਡਿਟ ਦੇ ਹੱਕ ਅਤੇ ਫੰਡ-ਵਾਪਸੀ ਦੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ ਨਾਲ ਲੈ ਕੇ ਚੱਲਦੀ ਹੈ।
ਛੇ ਭਾਗ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਦੋ ਵਿੱਚ ਪੂੰਜੀਕਰਨ ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਤੇ ਸੰਸਥਾਪਕ ਸ਼ਰਤਾਂ ਹਨ, ਅਤੇ ਉਹ ਸੰਭਾਵੀ ਸੰਸਥਾਪਕਾਂ ਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਸਲਾਹਕਾਰਾਂ ਲਈ ਰਾਖਵੇਂ ਹਨ।
ਪਹਿਲਾ, ਸੰਸਥਾਪਕ ਪੂੰਜੀਕਰਨ: ਲਗਭਗ 10 ਲੱਖ ਡਾਲਰ, ਸੰਸਥਾਪਕਾਂ ਦੇ ਯੋਗਦਾਨ ਵਜੋਂ ਢਾਂਚਾਬੱਧ, ਜੋ ਨਿਊ ਯਾਰਕ ਦੀ ਦਾਨ-ਸੰਸਥਾ ਖੜ੍ਹੀ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਲਕਸਮਬਰਗ ਫਾਊਂਡੇਸ਼ਨ ਨੂੰ ਪੂੰਜੀ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਪ੍ਰਬੰਧਕੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਬਿਠਾਉਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਪਾਲਣਾ ਤੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਦਾ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ ਉਸਾਰਦਾ ਹੈ। ਦੂਜਾ, 2.5 ਕਰੋੜ ਡਾਲਰ ਦੇ ਸੰਸਥਾਪਕ ਗੇੜ ਲਈ ਸੰਸਥਾਪਕ ਸਰਪ੍ਰਸਤਾਂ ਦੇ ਵਚਨ।