Một định chế toàn cầu đa tín ngưỡng dành cho hoạt động thiện nguyện và vốn
Đề án này mô tả việc sáng lập một định chế toàn cầu đa tín ngưỡng, xem hoạt động thiện nguyện là một trong nhiều hình thái của vốn cho điều thiện. Định chế được dựng trên hai thẩm quyền tài phán với sứ mệnh riêng biệt: một pháp nhân phi lợi nhuận New York xin công nhận liên bang theo điều 501(c)(3) đóng vai trò cổng thiện nguyện toàn cầu dẫn vào thị trường nhà hảo tâm Hoa Kỳ, trong khi một quỹ Luxembourg đóng vai trò trung tâm định chế toàn cầu thường trực — nơi đặt quỹ hiến tặng vĩnh viễn, hoạt động tài trợ quốc tế, các quan hệ đối tác định chế và, khi các cam kết đủ để biện minh, một nền tảng đầu tư tác động có quản lý dưới một nhà quản lý quỹ đầu tư thay thế chịu giám sát tại Luxembourg.
Cơ chế đặc trưng của định chế là vốn xúc tác. Thay vì mỗi đô-la hiến tặng đều được phát hết dưới dạng tài trợ, vốn thiện nguyện được triển khai qua năm nguồn — các khoản tài trợ, quỹ hiến tặng vĩnh viễn, vốn xúc tác chịu lỗ đầu tiên, các khoản đầu tư gắn với chương trình và thiện nguyện mạo hiểm — để một phần của mỗi món quà lớn hoạt động nhằm khiến điều thiện trở nên có thể đầu tư, kéo các định chế phát triển và nhà đầu tư tư nhân vào những dự án mà riêng hoạt động thiện nguyện không bao giờ có thể tài trợ ở quy mô lớn.
“Vốn sẽ được triển khai theo nhu cầu của con người, tác động đo lường được và sự quản lý có trách nhiệm, không phân biệt đối xử dựa trên tín ngưỡng, quốc tịch, sắc tộc, giới tính hay niềm tin của người thụ hưởng.”
Ràng buộc mọi pháp nhân trong kiến trúc này
Đề nghị sáng lập được chia bậc có chủ đích. Khoản Vốn hóa Sáng lập 1 triệu đô-la dựng nên cả hai pháp nhân, kiến trúc quản trị và tuân thủ, cùng nền tảng minh bạch — để cuộc trò chuyện đầu tiên với một nhà hảo tâm trụ cột bắt đầu từ một định chế đã hiện hữu. Tiếp đó, Vòng Sáng lập 25 triệu đô-la với mười đến hai mươi Nhà Bảo trợ Sáng lập gieo mầm quỹ hiến tặng vĩnh viễn, tài trợ các chương trình chủ lực đầu tiên và bảo đảm nguồn vận hành ba năm.
Mọi con số đều là con số hoạch định mang tính minh họa, còn phải qua thẩm định của luật sư New York và Luxembourg.
New York và Luxembourg không phải hai tổ chức từ thiện song song. Chúng là hai phần của một kiến trúc định chế duy nhất dưới một hội đồng quản trị toàn cầu — một hiến chương, một chuẩn mực đạo đức, một phương pháp đo tác động, một báo cáo hợp nhất.
Kiến trúc25 triệu đô-la vốn thiện nguyện chịu lỗ đầu tiên có thể nâng đỡ khoảng 75 triệu đô-la vốn phát triển và định chế, cộng thêm 100 triệu đô-la vốn tư nhân. Thiện nguyện được dùng không chỉ để tài trợ điều thiện, mà để khiến điều thiện có thể đầu tư.
Đề xuấtCác tài khoản vốn chỉ định giữ nguyên vẹn quy tắc của từng truyền thống — một quỹ phổ quát, các quỹ tín ngưỡng tách biệt cho Zakat, Waqf và những truyền thống khác, cùng các nguồn nhân đạo có mục đích riêng. Ủy ban Chuẩn mực Tín ngưỡng nắm giữ quy tắc tách biệt; Ủy ban Đầu tư không thể vượt qua chúng.
Quản trịDù các chế độ xác định tương đương và trách nhiệm về việc sử dụng khoản chi của IRS về hình thức chỉ điều chỉnh các quỹ tư nhân, mọi khoản chuyển xuyên biên giới trong kiến trúc này đều được tự nguyện dựng theo chuẩn mực trách nhiệm về việc sử dụng khoản chi, bất kể pháp nhân Hoa Kỳ rốt cuộc mang phân loại nào.
Mỗi mắt xích trong chuỗi ấy mang theo các giới hạn mục đích, một mã dự án, một ngân sách, các mốc tiến độ, việc sàng lọc phòng chống rửa tiền và trừng phạt, nghĩa vụ báo cáo, chỉ số tác động, quyền kiểm toán và điều khoản hoàn trả vốn.
Sáu phần. Hai trong số đó mang các con số vốn hóa và điều khoản sáng lập, được dành riêng cho các nhà sáng lập tiềm năng và cố vấn của họ.
Thứ nhất, Vốn hóa Sáng lập: khoảng 1 triệu đô-la, cấu trúc dưới dạng đóng góp của các nhà sáng lập, dựng nên tổ chức từ thiện New York, cấp vốn cho quỹ Luxembourg, kiện toàn các cơ quan quản trị và xây dựng hạ tầng tuân thủ cùng minh bạch. Thứ hai, các cam kết Nhà Bảo trợ Sáng lập hướng tới Vòng Sáng lập 25 triệu đô-la.